Н. И. Куклин января 2013 года Материалы для ежегодного государственного доклада




Сторінка12/13
Дата конвертації14.04.2016
Розмір3.19 Mb.
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13

ТП Республики Марий Эл в мероприятиях, проводимых во взаимодействии
с Экспертным советом МЧС России в 2012 году не участвовала.




7.5. Международное сотрудничество

ТП Республики Марий Эл в международном сотрудничестве по вопросам защиты населения и территорий в 2012 году не участвовала.




Глава 8

 

Функционирование РСЧС



8.1. Функциональные подсистемы РСЧС

Всего в Республике Марий Эл создано 32 функциональные подсистемы, в которые входит 36 организаций (ведомств). С этими организациями и ведомствами в соответствии


с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», от 24 марта 1997 г. № 334
«О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», заключено 35 соглашений
об информационном взаимодействии в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории  Республики Марий Эл. Дополнительно заключено 12 соглашений
с организациями федерального подчинения или организациями (ведомствами) уполномоченными выполнять их функции. Взаимодействие со стороны МЧС осуществляет ГУ ЦУКС по Республике Марий Эл, со стороны функциональных подсистем, дежурно - диспетчерские службы организаций и ведомств.
8.2. Территориальные подсистемы РСЧС
ТП Республики Марий Эл единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляет свою деятельность на основания постановления Правительства Республики Марий Эл от 5 сентября 2005 г. № 215 «О территориальной подсистеме Республики Марий Эл единой государственной системы предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Работа координационного органа ТП РСЧС - Правительственной комиссии Республики Марий Эл по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в 2012 году проводилась в соответствии планом работы на 2012 год. Основные мероприятия плана выполнены, проведено 6 заседаний комиссии.

В 2012 году продолжена работа по совершенствованию деятельности органов повседневного управления ТП РСЧС - ФКУ «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл» и РГКУ «Информационный центр Республики Марий Эл» и единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Республики Марий Эл (далее - ЕДДС).

Главами администраций муниципальных районов проведена работа по созданию, оснащению и обеспечению готовности ЕДДС. С 1 января 2011 года ЕДДС всех муниципальных районов функционируют в штатном режиме.

В рамках выполнения Соглашения между МЧС России и Правительством Республики Марий Эл о передаче друг другу осуществления части полномочий:

организовано взаимодействие по вопросам создания единого канала обмена информацией, разработки программных продуктов по составлению баз данных;

в 2012 году в ГУ МЧС России по Республике Марий Эл представлялись:

ежедневные оперативные прогнозы чрезвычайных ситуаций;

краткосрочные недельные прогнозы чрезвычайных ситуаций;

среднесрочные прогнозы чрезвычайных ситуаций на каждый месяц 2012 года;

долгосрочный прогноз циклических чрезвычайных ситуаций на территории Республики Марий Эл, обусловленных весенним снеготаянием в 2012 году;

долгосрочный прогноз циклических чрезвычайных ситуаций на территории Республики Марий Эл, обусловленных лесными пожарами в 2012 году;

долгосрочный прогноз циклических чрезвычайных ситуаций на территории Республики Марий Эл на осенне-зимний период 2012 – 2013 гг.;

долгосрочный прогноз чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера на территории Республики Марий Эл на 2013 год.

Во исполнение распоряжения Президента Российской Федерации от 23 марта 2000 г.
№ 86-рп и в целях своевременного выявления причин возникновения и предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций, определения возможных масштабов и характера
их развития, выработки рекомендаций для принятия необходимых мер по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций и смягчению их социально-экономических последствий
в Республике Марий Эл распоряжением председателя Комиссии по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Марий Эл от 8 июля 2004 г. № 9 утверждено Положение о системе мониторинга
и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Марий Эл.

На сегодняшний день территориальный центр мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций функционирует на штатной основе в составе РГКУ «Информационный центр Республики Марий Эл».

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 18 августа 2010 г. № 219
«Об информационном обмене в области защиты населения и территории Республики Марий Эл
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» утвержден:

порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий


от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

инструкция о сроках и формах представления информации в области защиты населения


и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Для организации сбора и анализа информации заключены 36 двухсторонних соглашений


об информационном взаимодействии с министерствами, ведомствами и организациями республики:

ОАО «РусГидро»;

Департамент связи информатизации Республики Марий Эл;

Министерство лесного хозяйства Республики Марий Эл;

ГКУ Республики Марий Эл «Марийскавтодор», Управление ГИБДД МВД по Республике Марий Эл, ООО «Объединение автовокзалов и автостанций»;

ООО «Марийскгаз»;

МВД по Республике Марий Эл;

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл;

Государственная инспекция труда Республике Марий Эл;

ОАО «Верхневолжские магистральные нефтепроводы»;

Филиал ОАО «СО ЕЭС» Марийское РДУ;

ФГБУ «Марийским ЦГМС»;

Федеральное казенное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Учебный центр УФСИН по Республике Марий Эл»;

Комитет ветеринарии Республики Марий Эл;

Филиал ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» - Средне-Волжское предприятие магистральных электрических сетей;

ОАО «Системный оператор Единой энергетической системы»;

Кировское областное государственное образовантельным бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) «Служба специальных объектов (учебно-методический центр)»;

Приволжское управление Ростехнадзора;

Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл;

Департамент Республики Марий Эл по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира;

Управление Росприроднадзора по Республике Марий Эл;

Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл;

Отделом геологии и лицензирования по Республике Марий Эл;

ЗАО «Европа плюс Йошкар-Ола»;

ООО «Телекомпания 12 регион»;

ООО «Марийская независимая Вещательная Корпорация»;

ООО «Новый век»;

Государственная телевизионная и радиовещательная компания;

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл;

Центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Республике Марий Эл;

ОАО «Компания Главресурсы»;

УФСКН России по Республике Марий Эл;

Верхнее-Волжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов;

Филиал ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» - Моркинское линейное производственное управление магистральных газопроводов;

Филиал ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» - Волжское линейное производственное управление магистральных газопроводов;

Йошкар-Олинский гарнизон;

ФГБОУ ВПО «ПГТУ».

В целях прогнозирования возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Республики Марий Эл и ведения комплексного мониторинга источников возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера на основании заключенных соглашений в Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл и РГКУ «Информационный центр Республики Марий Эл» поступает информация:

по состоянию техногенной обстановки:

от УГИБДД МВД по Республике Марий Эл ежедневные сведения о произошедших


на территории республики дорожно-транспортных происшествиях с пострадавшими
и погибшими;

от отдела ГИМС Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл ежедневные сведения о происшествиях на водных объектах;

от ФБУЗ «Центр эпидемиологии в Республике Марий Эл» ежедневная информация
об изменении радиационной обстановки в республике;

по состоянию природной обстановки:

от ФГБУ «Марийский ЦГМС»:

ежедневные прогнозы метеорологической обстановки на территории республики


с указанием прогнозируемых опасных и неблагоприятных погодных явлений, класса горимости леса (пожароопасный период) и состояния ледовой обстановки на водных объектах республике
в районах гидрологических постов (зимний период);

ежедневные гидрологические бюллетени (паводковый период);

от филиала ОАО «РусГидро» - «Чебоксарская ГЭС» сведения об увеличении холостых сбросов, в период паводка ежедневные сведения о режимах работы Чебоксарской ГЭС;

от Верхнее-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов ежедневные сводки изменения гидрологической обстановки на водных объектах республики;

от Министерства лесного хозяйства Республики Марий Эл оперативные сведения о лесных пожарах за сутки;

По состоянию биолого-социальной обстановки:

от Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл еженедельная информация
о состоянии эпидемиологической обстановки на территории республики;

от Комитета ветеринарии Республики Марий Эл Информация о состоянии эпизоотической обстановке.

Разрабатываемые прогнозы возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Республики Марий Эл направляются председателю Правительственной комиссии Республики Марий Эл по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности,
в муниципальные образования, заинтересованные министерства, ведомства и организации республики.

Создание и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля


(далее - СНЛК) организовано на базе организаций, расположенных на территории Республики Марий Эл, имеющих специальное оборудование (технические средства) и работников, подготовленных для решения задач, связанных с обнаружением и идентификацией различных видов заражения и загрязнения.

Положение об организационной структуре и состав СНЛК ГО утверждены постановлением Правительства Республики Марий Эл от 06.03.2012 № 63 «Об утверждении Положения о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Республики Марий Эл».

Работа по наблюдению и лабораторному контролю состояния окружающей природной среды, обстановки на потенциально опасных объектах и на прилегающих к ним территориях организована силами учреждений СНЛК, созданной на лабораторных базах:

ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» и его филиалов;

ФГБУ «Марийский республиканский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»;

ГБУ Республики Марий Эл «Республиканская ветеринарная лаборатория» и районных станций по борьбе с болезнями животных;

учреждений здравоохранения Республики Марий Эл;

испытательной лаборатории филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» по Республике Марий Эл;

ФГБУ «Станция агрохимической службы «Марийская»;

ГУП Республики Марий Эл «Территориальный центр «Маргеомониторинг»;

государственного научного учреждения «Марийский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук»;

филиала «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Республике


Марий Эл» федерального бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приволжскому федеральному округу»;

ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университет»;

объектовых лабораторий.

Организован контроль за выполнением запланированных мероприятий в ходе учений


и тренировок. Осуществляется регулярный ведомственный контроль за качеством проведенных анализов при исследовании контрольных проб.

Укомплектованность учреждений СНЛК Республики Марий Эл специалистами составляет 90,3%, техническая оснащенность (по основным видам техники, аппаратуры, приборов


и лабораторного оборудования) – 73,1%. Однако, требуется переоснащение приборной базы современными образцами.

Сведения о состоянии системы мониторинга и прогнозирования приведены в таблицах 8.1, 8.2.

Таблица 8.1

Состояние системы наблюдения и лабораторного контроля


Наименование

систем наблюдения

и лабораторного

контроля

Количество

учреждений

(станций, постов)

Площадь

наблюдаемой

территории

Обеспеченность систем, %

общее

количество, ед.

измен.

за год, %

общая,

км2

измен. за год, %

специа-листами

оборудов. и приборами

СЛК Республики Мари Эл

27

-

23,7

-

90,3

73,1%.

Таблица 8.2.



Состояние системы мониторинга и прогнозирования


Наименование центров

Укомплектованность, %

Готовность

к выполнению

задач, %

Общая достоверность прогнозов, %

специалистами

оборудованием

РГКУ «Информационный центр Республики

Марий Эл»



100

100

100

91,5

Отдел мониторинга и прогнозирования ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Республике Марий Эл

100

100

100

70-90%


8.3. Деятельность сил и средства РСЧС по ликвидации чрезвычайных ситуаций
Обобщенные сведения об аттестованных поисково-спасательных формированиях Республики Марий Эл приведены в таблице 8.3.

Таблица 8.3



Сведения об аттестованных поисково-спасательных формированиях


Федеральный округ (субъект) Российской Федерации

Виды работ, уровень ЧС

Силы и средства

Аттестовано чел.

Личный состав, чел.

Техника, ед.

2011 г.

2012 г.

Приволжский федеральный округ, Республика Марий Эл

РГКУ «Марийская служба аварийно-спасательных
и экологических работ» - поисково-спасательные работы;

газоспасательные работы

(межмуниципальный, региональный)


123

16

87

103

МКУ «Йошкар-Олинская аварийно-спасательная служба» -

поисково-спасательные работы



(муниципальный)

16

6

10

13

Всего

139

22

97

116

Таблица 8.4
Сводные данные по силам и средствам, привлекаемым в 2012 г.
к ликвидации ЧС на территории Республики Марий Эл



Наименование ЧС

Силы, чел.

Средства, ед. техники

Приволжский федеральный округ, Республика Марий Эл

Техногенные ЧС

Транспортные аварии (катастрофы)

73

23

Пожары и взрывы (с возможным последующим горением)

-

-

Аварии с выбросом (угрозой выброса) аварийно химически опасных веществ (АХОВ)

-

-

Аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ (РВ)

-

-

Аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ (БОВ)

-

-

Внезапное обрушение зданий, сооружений, пород

-

-

Аварии на энергетических системах

-

-

Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения

-

-

Аварии на очистных сооружениях

-

-

Гидродинамические аварии


-

-

Крупные террористические акции


-

-

Всего

73

23

Природные ЧС

Опасные геофизические явления

-

-

Опасные геологические явления

-

-

Опасные метеорологические явления

(агрометеорологические) явления



394

64

Морские опасные гидрологические явления

-

-

Опасные гидрологические явления

-

-

Природные пожары

-

-

Всего

394

64

Биолого-социальные ЧС

Инфекционная заболеваемость людей

-

-

Инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных

-

-

Повреждение сельскохозяйственных растений
и леса болезнями и вредителями

270

56

Групповые случаи отравления людей

-

-

Всего

270

56

Итого за Республику Марий Эл

737

143

Таблица 8.5



Показатели применения сил и средств при ликвидации ЧС


Параметры

Масштаб (уровень) ЧС

Региональный

Муниципальный

Другой

привлекаемые силы и средства

личный состав, чел.

техника, ед.

Количество л/с, привлекавшегося к ликвидации ЧС (чел.)

270

394

73

737

143

Время приведения АСФ в требуемые степени готовности (в часах)

-

0,5 часа

-

77

24

Способ и время, затраченное на выдвижение в зону ЧС (в часах)

-

1 час

-

77

24

Время, затраченное на уточнение решения в зоне ЧС
(в часах)


-

0,1 часа

-

77

24

Время, прошедшее с момента возникновения ЧС до начала АСР
(в часах)


-

0,33 часа

-

7

3

Продолжительность ведения АСР

(в часах, сутках)

-

2 часа

-

77

24

Эффективность проведения спасательных работ

90%

99 %

-

77

24

8.4. Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения в муниципальных образованиях


Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения в муниципальных образованиях республики в 2012 году осуществлялась в соответствии с Законом Республики Марий Эл от 17 мая 1996 года № 339-Ш «О защите населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Республики
Марий Эл от 5 сентября 2005 г. № 215, нормативными правовыми документами администраций муниципальных образований.

В соответствии с административно-территориальным делением Республики Марий Эл


(3 городских округа, 14 муниципальных районов, 16 городских поселения, 116 сельских поселения) нормативными правовыми актами администраций муниципальных образований республики определено создание звеньев территориальной подсистемы Республики Марий Эл, организовано их функционирование.

Рекомендуемые к разработке МЧС России нормативные правовые документы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности


и безопасности людей на водных объектах разработаны во всех муниципальных образованиях республики. В 2012 году продолжена работа по их корректировке и уточнению.

В 2012 году были проведены показные занятия с главами администраций муниципальных районов и специалистами ГОЧС по вопросам организации и функционирования местной системы оповещения. В период проведения показных занятий оказывалась методическая помощь администрациям муниципальных районов в оформлении нормативно-правовых и организационно-планирующих документов местной системы оповещения.

В 2012 году для целей пожаротушения главами администраций муниципальных образований проведена большая работа по обеспечению сельских населенных пунктов первичными средствами пожаротушения. Из 1597 населенных пунктов, в которых необходимо иметь мотопомпы, обеспечны мотопомпами – 766 (48%), может быть использовано
512 прицепных емкостей для забора воды мотопомпами.

По состоянию на 1 декабря 2012 г. самый большой процент оснащенности мотопомпами (100%) в муниципальном образовании «Параньгинский муниципальный район», самый низкий


в муниципальном образовании «Новоторъяльский муниципальный район» (15,2%). В остальных районах процент оснащенности мотопомпами составляет:

«Куженерский муниципальный район» (77,5%);

«Оршанский муниципальный район» (75,0%);

«Волжский муниципальный район» (90,5%);

«Юринский муниципальный район» (66,6%);

«Килемарский муниципальный район» (51,9%);

«Горномарийский муниципальный район» (47,9%);

«Звениговский муниципальный район» (47,5%);

«Мари-Турекский муниципальный район» (43,6%);

«Советский муниципальный район» (44,2%);

«Моркинский муниципальный район» (42,0%);

«Сернурский муниципальный район» (34,4%);

«Медведевский муниципальный район» (34,2%).

Оснащено мотопомпами 100% населенных пунктов, находящихся вне зоны 20-минутного прибытия первого пожарного подразделения и 100% населенных пунктов, находящихся вблизи лесных массивов.

17 июня 2012 года в пгт. Параньга в результате стихийного бедствия (шквалистый ветер, град) возникла ЧС - произошло повреждение кровли на 44 многоквартирных домах, 552 частных домах и 8 объектах социально-бытового назначения, из них: 3 школы, 3 детских дошкольных учреждения, 1 больница, 7 домов культуры,1 дом престарелых.

Были нарушены условия жизнедеятельности более 5 тыс. человек.

Постановлением администрации Параньгинского муниципального района от 17 июля
2012 г. № 296–П «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Параньгинского муниципального района» был введен режим ЧС.

Для ликвидации последствий ЧС в пгт. Параньга было привлечено 16 организаций,


394 человека и 64 единицы техники.

Принятыми мерами электро- и газоснабжение было восстановлено 18 июля 2012 г.

Были организованы и проведены аварийно-восстановительные работы по ремонту кровли.

Координацию деятельности по ликвидации последствий природного стихийного бедствия на территории республики с 17 июля 2012 г. осуществляет рабочая группа при Правительственной комиссии Республики Марий Эл по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций


и обеспечению пожарной безопасности.

Распоряжением Правительства Республики Марий Эл из резервного фонда Правительства Республики Марий Эл для оказания финансовой помощи на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации выделены финансовые средства в объеме 19 300 тыс. рублей.

Ремонтно-восстановительные работы по ликвидации последствий стихии были завершены в конце июля 2012 г.

Часть IV




Прогноз чрезвычайных ситуаций




Глава 9




Прогноз чрезвычайных ситуаций на 2013 год

В Республике Марий Эл функционирует РГКУ «Информационный центр Республики Марий Эл» (далее – РГКУ «ИЦ Республики Марий Эл»), одной из задач которого является мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В целях сбора и анализа информации на основании соглашений организовано взаимодействие с министерствами и ведомствами, входящими в состав территориальной системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

РГКУ «ИЦ Республики Марий Эл» в установленные сроки направляет в муниципальные образования, министерства и ведомства прогнозы чрезвычайных ситуаций.


9.1. Природные чрезвычайные ситуации
9.1.1. Метеорологическая обстановка

На всей территории республики возможно возникновение чрезвычайных ситуаций не выше муниципального уровня, обусловленных комплексом неблагоприятных метеорологических явлений: сильные морозы, сильная жара, засуха, шквалистый ветер, ливневые дожди, сильные снегопады, град, резкие перепады суточных температур воздуха и т.д. Также неблагоприятные погодные условия могут затруднять проведение аварийно-восстановительных работ при возникновении различного рода аварий и ЧС.



9.1.2. Паводковая обстановка

В предстоящий период 2013 года возможно возникновение чрезвычайных ситуаций


в период прохождения паводка, связанных с затоплением территорий.

Детальный прогноз гидрологического режима рек в весенний период 2013 года возможен будет лишь после получения в конце зимы 2012-2013 гг. информации об оценке сформировавшихся к тому времени запасов снега, глубины промерзания почвы, толщины льда


на реках республики и об особенностях погодных условий.

9.1.3. Экзогенные геологические процессы

В весенний период при сезонной подвижке грунта существует вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с повреждением линий связи и электропередачи, магистральных газопроводов, автомобильных и железных дорог, обусловленных активизацией карстовых явлений в Куженерском, Моркинском, Звениговском и Волжском районах, овражной эрозии в Волжском районе. Возможно проявление оползневого процесса вдоль правобережья Чебоксарского водохранилища.

В паводковый период (апрель – май) вероятна активация таких ЭГП, как переработка берегов, и абразионные процессы на побережье Чебоксарского водохранилища, овражная эрозия
у юго-западной границы кладбища г. Козьмодемьянск.

Возможна активизация карстово-суффозионного процесса на 24 км железной дороги Йошкар–Ола – Зеленый Дол в пределах Яльчинского участка наблюдений.



9.1.4. Пожароопасная обстановка

Комплексный анализ параметров, определяющих уровень пожарной опасности в лесах и на торфяных месторождениях на территории Республики Марий Эл, позволяет прогнозировать основные параметры пожарной опасности в 2013 году, в целом, на территории республики


на уровне среднемноголетних значений.

9.2. Техногенные чрезвычайные ситуации
9.2.1. Транспортные аварии

Наибольшее количество дорожно-транспортных происшествий ожидается в период с мая по октябрь, в связи с увеличением числа автомобилей на дорогах, принадлежащих физическим лицам. В зимний период можно прогнозировать уменьшение аварийности на дорогах,


но из-за сложных метеорологических и дорожных условий может возрасти число дорожно-транспортных происшествий с тяжёлыми последствиями. Максимальные значения количества ДТП прогнозируются в г. Йошкар-Оле, Волжском, Медведевском и Звениговском районах.

Аварии на железнодорожном и авиационном транспорте не прогнозируются.



9.2.2. Пожары и взрывы

Комплексный анализ параметров пожароопасной обстановки на объектах жилого, социально–культурного назначения и на промышленных предприятиях позволяет прогнозировать основные параметры пожарной опасности в 2013 году на всей территории Республики Марий Эл на уровне среднемноголетних значений.



9.2.3. Аварийность на системах жизнеобеспечения

Основными причинами аварий, возникающих на инженерных (водопроводных, канализационных, тепловых) сетях, могут являться переломы и разгерметизация стыков, которые чаще всего происходят в периоды «осень–зима» и «зима–весна» из-за резких перепадов температур и коррозионных процессов, а также из-за появления свищей, раковин и т.д. вследствие ветхости сетей. Разгерметизация стыков на водопроводных и канализационных сетях также происходит вследствие длительной эксплуатации сетей, старения материала труб и заделки раструбных соединений.

В течение всего года существует вероятность возникновения технологических нарушений (аварий) в работе систем энергоснабжения населения связанных с обрывом воздушных ЛЭП
по причине комплекса неблагоприятных метеорологических явлений (сильные осадки, шквалистый ветер, налипание мокрого снега, изморозевые отложения на проводах), а также по причине повреждения опор воздушных ЛЭП, падения деревьев на провода.

В зимний период в случае выпадения значительного количества осадков существует вероятность нарушений в работе дорожных и коммунальных служб, а также угроза обрушения крыш зданий и сооружений с широкопролетными перекрытиями под действием снеговой нагрузки.



9.2.4. Радиационная, химическая, биологическая безопасность

Ухудшение радиационной, химической и бактериологической обстановки в целом


по республике не прогнозируется. Радиационный уровень соответствует природному фону.
9.3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации
9.3.1. Санитарно-эпидемическая обстановка

В лесных стациях, за счет невысокой кормовой емкости лесных угодий, к весне 2013 года ожидается снижение численности их мышевидных обитателей. На степень падения численности грызунов окажет погода в зимний период. Из-за недостатка корма в лесах вероятна миграция мелких мышевидных грызунов в населенные пункты, расположенные вблизи леса, что сохранит напряженную эпидемиологическую обстановку по заболеваемости ГЛПС в осенне-зимний период.

В луго-полевых стациях в зимне-весенний период численность мышевидных грызунов ожидается низкой. В пойменно-болотных стациях ожидается естественное сезонное снижение численности околоводных мелких млекопитающих. К весне их численность будет низкой.
Не исключаются спорадические случаи заболеваемости туляремией.

В сезон 2013 года ожидается численность клещей на уровне средних многолетних показателей. Заболеваемость клещевым вирусным энцефалитом и клещевым боррелиозом ожидается на уровне среднемноголетних показателей.

Эпизоотологическая обстановка по бешенству остается напряженной. Циркуляция вируса отмечается на всей территории республики.

В периоды образования ледового покрытия на водных объектах республики (III декада ноября – II декада декабря) и его разрушения (III декада марта – II декада апреля) существует вероятность возникновения несчастных случаев на водных объектах республики, связанных


с несанкционированным выходом людей (детей) и техники на лед. Основное опасение вызывают места массового скопления рыбаков:

р. Волга (Чебоксарское водохранилище): вблизи населённых пунктов: п. Юрино,


п. Юркино, г. Козьмодемьянск, п. Дубовский, п. Коротни п. Мазикино, п. Кокшайск, г. Звенигово, г. Волжск;

р. Малая Кокшага: г. Йошкар-Ола.

В зимний период существует вероятность возникновения несчастных случаев, связанных
со сходом с крыш зданий и сооружений снежных масс и сосулек, травмированием населения
по причине установления гололеда.

В теплый период года прогнозируется возникновение несчастных случаев на водных объектах республики.

В период август - сентябрь прогнозируются случаи отравления населения ядовитыми
и условно съедобными грибами и ягодами.

На эпидсезон 2012-2013гг. для стран Северного полушария Всемирная  организация здравоохранения  рекомендовала следующий штаммовый состав противогриппозных вакцин:

A/California/7/2009 (H1N1) pdm09;

A/Victoria/361/2011 (H3N2);

B/Wisconsin/1/2010 (линия Ямагата).

Таким образом, произведена замена двух штаммов  вируса гриппа, в связи, с чем возможно предположить более интенсивный характер течения эпидемического процесса в предстоящем эпидемическом сезоне.



9.3.2. Эпизоотическая и эпифитотическая обстановка

Распространение особо опасных и карантинных болезней животных и птиц


не прогнозируется. Возможны единичные случаи возникновения заболеваний. Территории,
с прилегающими к ним водоемами являются зоной риска возникновения очагов заболевания гриппом птиц, особенно в период миграции водоплавающих птиц.

Ухудшение фитосанитарной обстановки не прогнозируется.

В прогнозируемый период продолжится увеличение очагов короеда-типографа за счет ослабления еловых насаждений после засушливых 2010 и 2011 годов. Также возможен рост численности соснового шелкопряда.

Часть V
Общие выводы и предложения
Глава 10
Выводы и предложения

1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13


База даних захищена авторським правом ©mediku.com.ua 2016
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка