Н. И. Куклин января 2013 года Материалы для ежегодного государственного доклада




Сторінка13/13
Дата конвертації14.04.2016
Розмір3.19 Mb.
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13

10.1. Выводы о состоянии защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций


В 2012 году на территории Республики Марий Эл были зарегистрированы 4 чрезвычайные ситуации (АППГ – 1), повлекшие гибель 6 человек (АППГ – 5 чел.). Реагирование на возникшие ЧС было своевременным и достаточным.

Материальный ущерб составил 48,9 млн. руб. (АППГ - 100 тыс. руб.).

По состоянию на 1 декабря 2012 г. в сравнении с АППГ снизились показатели:

гибель людей на водных объектах на 12%;

количество пожаров на 9 %;

гибель людей на пожарах на 16%;

возросли:

материальный ущерб на 48,8 млн. руб. (АППГ – 100 тыс. руб.) (рост произошел в основном в результате непрогнозируемой ЧС биолого-социального характера, связанной с гибелью еловых насаждений);

гибель людей в результате ЧС на 1 чел. (2012 г.- 6 чел., АППГ – 5 чел.).

Основные задачи и мероприятия по совершенствованию готовности ТП РСЧС в основном выполнены.

Целенаправленная деятельность ТП РСЧС Республики Марий Эл позволила не допустить возникновения ЧС регионального характера с гибелью людей. Не допущено возникновения крупных лесных пожаров.

Вместе с тем не удалось предотвратить увеличения количества ЧС, сложившейся
в результате ДТП с гибелью людей и переломить негативную тенденцию роста гибели людей
в результате ДТП.

Предложения по совершенствованию защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, содержащиеся в Госдокладе за 2011 год


в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2012 г. № ИШ-П4-1860 органами исполнительной власти республики выполнены.
10.2. Предложения по совершенствованию защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности

и безопасности людей на водных объектах
В целях реализации Основ государственной политики в области обеспечения безопасности населения Российской Федерации и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз природного, техногенного характера и террористических актов на период до 2020 года, утвержденных Президентом Российской Федерации 15 ноября 2011 г. №  Пр-3400 и снижения риска возникновения ЧС техногенного характера предлагается разработать нормативы предельно допустимых значений износа основных производственных фондов, являющихся источником потенциальной опасности и систем защиты критически важных и потенциально опасных объектов, критерии и методику отнесения опасных объектов к потенциально опасным.

В целях дальнейшего совершенствования защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности


и безопасности людей на водных объектах предлагается осуществить комплекс мер по повышению эффективности деятельности РСЧС по следующим направлениям:
10.2.1. От чрезвычайных ситуаций
На федеральном уровне:

с учетом определений, терминов и норм, изложенных в Федеральном законе от 30ноября 2011 г. № 366-ФЗ «О ратификации Конвенции о предотвращении крупных промышленных аварий (Конвенции № 174)», совершенствовать нормативную правовую базу по порядку отнесения опасных объектов к потенциально опасным объектам, определить критерии отнесения опасных производственных объектов к потенциально опасным, их категорирование, организацию учета


и разграничении полномочий по контролю (надзору);

совершенствовать нормативную правовую базу по вопросам обеспечения безопасности населения и территории при организации перевозок опасных грузов автомобильным транспортом;

совершенствовать нормативную правовую базу по вопросам обеспечения безопасности людей при организации дорожного движения;

совершенствовать нормативную правовую базу по порядку создания и хранения страхового фонда документации на объекты повышенного риска (потенциально опасные) и объекты систем жизнеобеспечения населения с учетом возможностей современных информационных технологий;

решить вопрос определения общих требований в организации государственного контроля (надзора) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и разграничения полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органам исполнительной власти субъекта при организации и проведении государственного федерального и регионального контроля;

нормативными правовыми документами определить порядок участия организаций всех форм собственности в ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет собственных средств;

в целях ведения автоматизированного учета оперативной информации разработать
и направить в органы повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций единое программное обеспечение для сбора, обработки и хранения оперативной информации и электронные формы документов для информационного обмена.
На региональном уровне:

совершенствовать систему мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, развитие геоинформационной системы, систем контроля выброса АХОВ, информационного обеспечения;

обеспечить реализацию проекта создания в республике системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер 112.

На муниципальном уровне:

продолжить работу по совершенствованию функционирования ЕДДС муниципальных районов и городских округов.

продолжить работу по создание резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации ЧС.
10.2.2. От пожаров
На федеральном уровне:

совершенствовать нормативную правовую базу по предупреждению возникновения лесных пожаров, организации тушения лесных пожаров, порядку привлечения сил и средств организаций, волонтеров;


совершенствовать взаимодействие между органами исполнительной власти, уполномоченными на решение вопросов в области охраны лесов и заинтересованными организациями и ведомствами при профилактике и организации тушения лесных пожаров;

укомплектование пожарной техникой, пожарно-техническим вооружением, средствами радиосвязи, пожарными рукавами вновь создаваемых пожарных подразделений;

обновление парка пожарных машин и пожарно-технического вооружения, строительство пожарных депо, позволяющих обеспечить нормативное время прибытия первого пожарного подразделения к месту пожара на всей территории республики.
На региональном уровне:

совершенствовать нормативную правовую базу по организации деятельности добровольной пожарной охраны;

продолжить внедрение современных технических средств профилактики пожаров
и пожаротушения;

провести обновление парка пожарных машин и пожарно-технического вооружения, строительство пожарных депо, позволяющих обеспечить нормативное время прибытия первого пожарного подразделения к месту пожара на всей территории республики путем поэтапного внесения изменений дополнений в целевые программы и их реализации.


На муниципальном уровне:

решить вопрос содержания муниципальной пожарной охраны, а также совместной деятельности администрации районов и сельских поселений;

совершенствовать развитие добровольной пожарной охраны.
10.2.3. Безопасности людей на водных объектах
На федеральном уровне:

совершенствовать систему взаимодействия территориальных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов по вопросам обеспечения безопасности на водных объектах.



На региональном уровне:

повысить эффективность проводимых мероприятий по обеспечению безопасности


на водных объектах.

На муниципальном уровне:

продолжить работу по созданию и обустройству в каждом городском округе и районном центре республики благоустроенного пляжа, в каждом сельском поселении – места массового отдыха на водных объектах.


Руководитель Департамента экологической


безопасности и защиты населения
Республики Марий Эл В.Н.Карпов
« » января 2013 года

Отп. 4 экз.

Экз. № 1 - в Правительство Республики Марий Эл

Экз. № 2,3 - в Главное управление МЧС России по Республики Марий Эл

Экз. № 4 - на инвентарный учет

Исп. Никитин С.В.



тлф. 63-02-87

1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13


База даних захищена авторським правом ©mediku.com.ua 2016
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка