Н. И. Куклин января 2013 года Материалы для ежегодного государственного доклада




Сторінка5/13
Дата конвертації14.04.2016
Розмір3.19 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

*Примечание: техника распределена по указанным в таблице населенным пунктам с целью прикрытия населенных пунктов, расположенных в непосредственной близости от лесных массивов, в соответствии с планом привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в Республике Марий Эл, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 23 марта 2012 г. № 87 «Об утверждении плана привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в Республике Марий Эл».


Перед началом пожароопасного сезона 2012 года специалистами Министерства лесного хозяйства Республики Марий Эл, ГКУ Республики Марий Эл лесничеств, СГАУ Республики Марий Эл «Авиалесоохрана» проведена следующая работа:

разработаны и утверждены в установленном порядке планы тушения лесных пожаров


на территории лесничеств и Сводный план тушения лесных пожаров на территории Республики Марий Эл;

в соответствии Постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 года «О лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах,


на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров» СГАУ Республики Марий Эл «Авиалесоохрана» получена лицензия на осуществление деятельности
по тушению лесных пожаров;

до СГАУ Республики Марий Эл «Авиалесоохрана» доведено и выполнено государственное задание по противопожарному обустройству лесов на не арендованных лесных участках, охране лесов от пожаров и тушению лесных пожаров;

в течение всего пожароопасного сезона в круглосуточном режиме осуществлял работу Региональный пункт диспетчерского управления по управлению тушения лесных пожаров;

осуществлялся мониторинг лесных массивов республики камерами аппаратно-программного комплекса «Лесной дозор» установленными на вышках сотовой связи;

пролонгированы соглашения о взаимодействии по тушению лесных пожаров с органами управления лесным хозяйством соседних регионов и с другими заинтересованными органами государственной власти и ведомствами находящихся на территории Республики Марий Эл;

проведены республиканские учения по осуществлению взаимодействия при тушении крупных лесных пожаров;

выполнены мероприятия по противопожарному обустройству лесов в следующих объемах:

созданы противопожарные разрывы и выполнены минерализованные полосы – 1307 км;

произведен уход за противопожарными разрывами и минерализованными полосами –
5991 км;

осуществлено строительство дорог противопожарного назначения – 50 км;

проведен ремонт дорог противопожарного назначения – 118 км;

профилактические выжигания сухих горючих материалов - 115 га;

установлены аншлаги на противопожарную тематику - 850 шт.

На проведение мероприятий по противопожарному обустройству лесов в 2012 году выделено 4 641,1 тыс. рублей, из них за счет: субвенций федерального бюджета 114,1 тыс. рублей, республиканского бюджета 17 тыс. рублей, арендаторов лесных участков 4 510 тыс. рублей.

В 2012 году министерству лесного хозяйства Республики Марий Эл в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2011 г. № 345
«О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение специализированной лесопожарной техники
и оборудования» были выделены субсидии из федерального бюджета Российской Федерации
в сумме 26 446,2 тыс. рублей, а в соответствии с законом Республики Марий Эл от 19 декабря
2011 года № 73-З «О Республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», в рамках софинансирования, были выделены субсидии
из республиканского бюджета Республики Марий Эл в сумме 1 391,9 тыс. рублей на приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования.

Для своевременного обнаружения и оперативного тушения лесных пожаров, создания необходимой группировки сил и средств Министерством лесного хозяйства Республики


Марий Эл, на основании п. 17.1 ст. 55 Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 1528-р «Перечень производителей лесопожарной техники
и оборудования, у которых государственные заказчики осуществляют в 2012 году закупку для государственных нужд указанной продукции, производимой на территории Российской Федерации, путем размещения заказа у единственного поставщика» заключило государственные контракты на поставку 19 единиц техники:

лесопатрульный автомобиль повышенной проходимости - 4 ед.;

пожарный автомобиль специального назначения - 8 ед.;

трактор лесохозяйственный - 4 ед.;

автоцистерна пожарная - 2 ед.;

трактор лесопожарный гусеничный - 1 ед.

В соответствии с распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 2 апреля 2012 г.
№ 163-р «Вопросы финансов», за счет средств резервного фонда Правительства Республики
Марий Эл, были приобретены 2 колесных трактора Агромаш 85 ТК 222 ДВ с прицеп-комплексами для пожаротушения ПКП-2 «Водолей» и плугами ПЛП-70 на сумму 3 774,35 тыс. рублей, а также полуприцеп-тяжеловоз HARTUNG 9426.20-0000020 на сумму 1 222,825 тыс. рублей.

Для оперативности тушения лесных пожаров во всех лесничествах и у арендаторов лесных участков были созданы добровольные пожарные дружины. Всего создано 53 добровольных пожарных дружины, общей численностью 693 человека.


2.7. Научно-техническое сотрудничество в области пожарной безопасности
В подразделениях ФПС Республики Марий Эл на вооружении находится 8 образцов новых технологий в области пожаротушения: две пожарных автоцистерны среднего класса типа АЦ-3,2-40 с надстройкой «Розенбоуэр», один специальный автомобиль для подъема на высоты до 50 м АКП-50(СИСУ), один пожарный автомобиль дымоудаления АД-90-22 на базе автомобиля «ПАЗ», семь ранцевых установок импульсного пожаротушения «РУПТ-2-0,4-01». Использование данной техники при тушении пожаров позволило улучшить показатели тушения и снизить последствия
от пожаров.

В соответствии со статьями 18, 19 и 21 Федерального закона от 21 декабря 1994 года


№ 69-ФЗ «О пожарной безопасности» разработана республиканская целевая программа «Обеспечение пожарной безопасности в Республике Марий Эл на 2010-2020 годы».

Развитие противопожарной службы республики направлено на совершенствования деятельности и предусматривает развитие противопожарной службы республики и реализацию мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в населённых пунктах муниципальных образований в Республике Марий Эл, созданию необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан.

Главной целью развития противопожарной службы республики является обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь, вследствие пожаров, приведение ее в состояние, позволяющее обеспечить надежную пожарную безопасность, защиту жизни и здоровья граждан по программным мероприятиям в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
2.8. Деятельность добровольной пожарной охраны
Создание и развитие добровольной пожарной охраны в Республике Марий Эл осуществляется на основании Федерального закона от 6 мая 2011 года № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», Закона Республики Марий Эл от 2 августа 2011 года № 48-З «О добровольной пожарной охране в Республике Марий Эл», практического пособия разработанного
ФГУ ВНИИПО МЧС России - «Создание и организация деятельности общественных объединений пожарной охраны (подразделений добровольной пожарной охраны)», методических рекомендаций Приволжского регионального центра МЧС России по осуществлению деятельности в вопросах организации создания и развития добровольной пожарной охраны в субъекте Российской Федерации.

Приказом начальника Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл


от 3 августа 2011 г. № 337 утвержден состав рабочей группы Главного управления по созданию
и развитию добровольной пожарной охраны Республики Марий Эл и план по реализации Федерального закона от 6 мая 2011 года № 100-ФЗ.

В соответствии с приказом Главного управления от 9 сентября 2011 г. № 390 создан Штаб по организации деятельности добровольной пожарной охран. В 2012 году проведено 18 заседаний Штаба с оформлением протоколов заседаний.

8 сентября 2011 г. на учредительном собрании принято решение о создании Регионального общественного учреждения «Добровольная пожарная охрана Республики Марий Эл», которое 14 сентября 2011 г. зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц. Всего в реестре общественных объединений добровольной пожарной охраны Республики Марий Эл зарегистрировано 1 учреждение, 1 организация.

В целях реализации федерального закона «О добровольной пожарной охране» для оказания поддержки общественным объединениям ДПО в Республике Марий Эл принято постановление Правительства Республики Марий Эл от 9 декабря 2011 г. № 396 «О некоторых вопросах организации деятельности добровольной пожарной охраны в Республике Марий Эл», которым утверждены положения:

о личном страховании добровольных пожарных (личное страхование добровольных пожарных предусмотрено за счёт средств республиканского бюджета Республики Марий Эл
и является основной гарантией социальной защиты добровольных пожарных);

о порядке выплаты единовременного пособия работникам ДПО и добровольным пожарным территориальных подразделений ДПО и членам их семей (вступает в силу 1 июля 2012 г.).

Разработан Паспорт добровольной пожарной охраны Республики Марий Эл.

На территории республики расположено 1616 населённых пунктов. Создано


и функционирует 800 подразделений ДПФ: из них (территориальных – 672 ДПД, 3 ДПК, объектовых – 105 ДПД, 20 ДПК) численностью 4098 человек (из них 2226 добровольных пожарных территориальных ДПД, 1872 добровольных пожарных в объектовых ДПД.

Для обучения добровольцев учебным пунктом ФПС получена лицензия на право ведения образовательной деятельности от 9 декабря 2011 г. РО № 034030, разработано 6 программ обучения по 6 категориям обучаемых.

Главным управлением МЧС России по Республике Марий Эл издан приказ
«Об организации обучения личного состава добровольной пожарной охраны Республики
Марий Эл», в котором определены нештатные преподаватели. На базе учебного пункта с ними проведены учебно-методические сборы по вопросам организации учебного процесса и ведения учебной документации. Всего по программе первоначальной профессиональной подготовке обучено 4024 добровольцев, что составляет 98,1% от общего числа добровольцев, внесённых
в реестр. Обучение организовано на базе пожарных частей ФПС.

Подразделениями пожарной охраны, в том числе подразделениями ДПО, прикрыто 1543 населённых пунктов – 95,4 % территории с проживанием 688 тысяч человек – 98,9% населения.

В соответствии с приказами МЧС России от 04.08.2011 № 416 «Об утверждении порядка формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных», Приволжского регионального центра МЧС России от 3 ноября 2011 г. № 603, приказом Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл от 3ноября 2011 г. № 481 в Главном управлении МЧС России по Республике Марий Эл назначены должностные лица по различным направлениям в деятельности создания, развития, регистрации общественных объединений добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных,
по координации деятельности всех видов пожарной охраны, включая добровольную пожарную охрану. В Республике Марий Эл создано 17 клубов добровольных пожарных с охватом
199 человек, что составляет 100% муниципальных районов Республики Марий Эл. Каждый созданный клуб курируется начальником пожарной части ФПС.

Помещения под клубы выделены:

в подразделениях ФПС -1,

при администрациях муниципальных образований - 6,

при учреждениях культуры и образования - 8,

в зданиях ВДПО - 2.

Во всех клубах проведены собрания добровольцев и волонтеров, на которых изучены правовые акты о добровольной пожарной охране, рассмотрены положения о деятельности клубов, избраны председатели клубов и советы клубов. Клубы осуществляют свою деятельность
в соответствии с Положением о клубе.

2 клуба имеют спортивную направленность, остальные занимаются профилактикой пожаров, агитацией и пропагандой среди населения, теоретической подготовкой, физической подготовкой.

Клубы добровольных пожарных, спасателей и волонтеров имеют вывески с названием клуба. Помещения клубов оснащены предметами мебели, средствами наглядной агитации, имеются музыкальные инструменты, настольные игры, литература, периодические издания
по пожарно-спасательной тематике. В клубах имеются стенды с документацией. С местными властями решается вопрос о полном оснащении клубов техническими средствами в соответствии
с методическими рекомендациями.

С начала 2012 года подразделениями добровольной пожарной охраны самостоятельно потушено 3 пожара, принято участие в качестве дополнительных сил в тушении 76 пожаров,


на 12 пожарах подразделения ДПД прибывали первыми, спасен 1 человек

30 мая 2011 г. проведён смотр-конкурс на лучшее подразделение добровольной пожарной охраны Республики Марий Эл, в котором приняли участие 8 подразделений ДПД,


8 подразделений ДПК, 20 подразделений студенческих ДПД с общим охватом добровольцев
80 человек.

По итогам смотра конкурса признаны:

лучшей добровольной пожарной дружиной – Добровольная пожарная дружина Моркинского городского поселения муниципального образования «Моркинский муниципальный район»;

лучшей добровольной пожарной командой – Добровольная пожарная команда


ОАО «Завод полупроводниковых приборов» г. Йошкар-Ола;

лучшей студенческой добровольной пожарной дружиной – Добровольная пожарная дружина «Аграрно-строительного техникума» с. Вятское муниципального образования «Советский муниципальный район»

Таблица 2.1
Деятельность добровольной пожарной охраны Республики Марий Эл




п/п

Наименование общества

Количество подразделений добровольной пожарной охраны чел.

Количество выездов добровольной пожарной охраны

Количество спасённых, чел.

Прошли обучение по мерам пожарной безопасности, чел.

Количество и названия мероприятий, соревнований / количество участников

2011

2012

2011

2012

2011

2012

2011

2012

2011

2012

1

РОУ «ДПО РМЭ

381/1832

800/4098

9

76

0

1

1265

2759

1

Конкурс «Лучшее подразделение ДПО/

29 чел.


1 Конкурс «Лучшее подразделение ДПО»/

80 чел.



Глава 3
Обеспечение безопасности людей на водных объектах
3.1. Статистические данные о погибших и пострадавших на водных объектах
По состоянию на 15 декабря 2012 года на водных объектах погиб 51 житель Республики Марий Эл, что на 12 % меньше, чем в 2011 г. (2011 г. – 58 человек). За период 2005-2012 гг.
на водоемах погибло 560 человек.

Рис.3.1

Чрезвычайных ситуаций на водных объектах за период 2005-2012 гг. не было.


Диаграмма показателя гибели людей на водных объектах в Республике Марий Эл
в пересчете на 100 тысяч населения.

Рис.3.2
Обстоятельства гибели на водных объектах в 2012 г.:

при купании - 33 (65%);

падение в водоем - 13 (25%);

при спасении погибавших - 1 (2%);

при провале под лед - 2 (4%);

не установленные случаи - 2 (4%).

По типам водоемов гибель составила:

реки – 25;

озера – 4;

пруды – 22.

Основная причина гибели людей на водных объектах – купание в необорудованных для этих целей местах – 33 человека (67% от общего числа погибших).

Гибели людей на пляжах и в других местах организованного купания, а также при эксплуатации маломерных судов не было.


1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13


База даних захищена авторським правом ©mediku.com.ua 2016
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка