Н. И. Куклин января 2013 года Материалы для ежегодного государственного доклада




Сторінка8/13
Дата конвертації14.04.2016
Розмір3.19 Mb.
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13
Глава 6
Мероприятия по смягчению последствий чрезвычайных ситуаций
6.1. Деятельность по повышению готовности органов управления РСЧС
к ликвидации чрезвычайной ситуации
6.1.1. Деятельность Национального центра управления в кризисных ситуациях
Деятельность Центра управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл

Федеральное казенное учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл» (далее ЦУКС) создано в соответствии


с приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 13 мая 2009 года № 289 в результате реорганизации государственного учреждения «Центр управления силами федеральной противопожарной службы по Республике Марий Эл» и является его правопреемником.

ЦУКС является юридическим лицом, выступает в гражданско-правовых отношениях


в качестве некоммерческой организации в форме государственного учреждения.

В своей деятельности ЦУКС руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, приказами, распоряжениями Приволжского регионального центра МЧС России, приказами и распоряжениями Главного управления МЧС России по республике Марий Эл и Уставом ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Республике


Марий Эл» (Приказ МЧС России № 545 от 27.09.2011).

ЦУКС является органом повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Центр размещен в административном здании по адресам Гагарина 16 а и Волкова 107. Общая площадь помещений центра составляет 440 кв.м., площадь зала ОДС – 61,5 кв.м.

В состав ЦУКС входят основные подразделения и подразделения обеспечения деятельности ЦУКС. Дежурство организовано в круглосуточном режиме в 4 смены (5 резервная смена).

В состав ОДС входит 10 АРМ по основным направлениям деятельности. Дежурство оперативно-дежурной смены регламентируется приказом начальника ЦУКС. Допуск личного состава к несению оперативного дежурства осуществлен в соответствии с установленными требованиями.

Документы по организации оперативного дежурства разработаны в полном объеме. Организация и несение оперативного дежурства, а также помещения для несения службы, соответствуют установленным требованиям.

Все основное оборудование (оргтехника, освещение, система ВКС и т.д.) ОДС ЦУКС запитано через 8 источников бесперебойного электроснабжения марки APC Smart-UPS, обеспечивающих работоспособность при краткосрочных перебоях в подаче электроэнергии. Для случаев аварийного отключения электроснабжения ЦУКС используется источник аварийного энергоснабжения. Резервные источники энергоснабжения находятся в исправном состоянии. Время включения их в работу 4,5 мин.

Продолжаются работы по техническому и оперативному обеспечению ОДС ЦУКС. Созданы дополнительные автоматизированные места специалистов ОКСИОН и ВКС ОДС ЦУКС. Установлено оборудование для мониторинга объектов транспорта в системе ГЛОНАС. Разработаны технологические карты и регламенты ОДС по характерным рискам возникновения ЧС на территории Республики Марий Эл. Для прогнозирования сценариев развития ЧС в ОДС установлены и используются 23 специализированные расчетные программы. Все рабочие места имеют подключение к локальной вычислительной сети ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России


по Республике Марий Эл» на скорости 100 Мбит/с. ЛВС ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России
по Республике Марий Эл» имеет доступ к ведомственной цифровой сети связи МЧС России
с интеграцией услуг через канал связи ГУ МЧС России по Республике Марий Эл.

Имеется доступ к информационным ресурсам информационной справочной системы Центральной авиационной базы охраны лесов и ведомственному геопорталу «Космоплан»


МЧС России.

Техническое оснащение ЦУКС позволяет решать все возложенные на него задачи. Организовано функционирование территориального ведомственного сервера системы оперативного управления «СОУ», интернет WEB-сервера территориального органа управления МЧС России; (www.12.mchs.gov.ru);

В настоящее время укомплектованность ЦУКС личным составом составляет - 97%.

Во всех муниципальных образованиях созданы ЕДДС на штатной основе.

Имеется доступ к геоинформационным системам: геопорталы на основе космической информации «Космоплан», «Каскад», информационным ресурсам Федерального агентства лесного хозяйства (ИСДМ-Рослесхоз).

С узлами связи пунктов управления МЧС России «Фотон», «Титан», «Арсенал» и «Кедрач», узлами связи Приволжского регионального центра МЧС России «Магия», «Колован» и «Атыкан»


в повседневной деятельности, при организации выполнения первоочередных мероприятий
по гражданской обороне и в ходе ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связь обеспечивается:

а) проводная:

правительственная междугородная связь силами и средствами ФСО России;

автоматическая телефонная органов государственной власти (АТС ОГВ) в соответствии


с утвержденными списками абонентов;

телефонная автоматическая связь по ведомственной цифровой сети МЧС России;

телефонная автоматическая связь и по заказной системе по сети связи общего пользования;

открытая телеграфная связь по сети абонентского телеграфирования и выделенным телеграфным каналам связи;

передача данных по ведомственной цифровой сети МЧС России и сети «Интернет»;

видеоконференцсвязь;

аудиоконференцсвязь по арендованным ТЧ каналам (в режиме резервирования видеоконференцсвязи);

факсимильную связь.

б) радио:

в радиосети № 34 МЧС России с УС «Титан» в режиме слуховой телеграф с переходом


в радионаправление ПРЦ МЧС России № 402 (по команде);

телефонная телеграфная открытая слуховая радиосвязь в радиосетях и радионаправлениях взаимодействия МЧС России (по команде);

в радиосети № 400 КВ (командой, постоянно действующей) ПРЦ МЧС России слуховой телеграф АТ, телефон ВБ круглосуточно;

в радиосети № 430 КВ (сеансовой) ПРЦ МЧС России слуховой телеграф АТ, телефон ВБ


с переходом в радионаправление № 402 ПРЦ МЧС России для обеспечения телефонной
и телеграфной связи с УС «Пагалинт» подвижного пункта управления;

в радиосети № 450 КВ (взаимодействия) МЧС России слуховой телеграф АТ, телефон ВБ (по команде);

в УКВ радиосети взаимодействия № 401 Приволжского регионального центра МЧС России, с использованием «Таблиц позывных должностных лиц» (далее ТПДЛ) для организации связи
со спасателями и с представителями федеральных органов исполнительной власти на всей территории Приволжского федерального округа Российской Федерации в зоне ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (по команде);

в УКВ радиосети №5303 начальника Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл;

в КВ радиосети №5330 руководителя гражданской обороны Республики Марий Эл
в телефонном режиме с ПУ муниципальных образований (по команде);

телефонную радиоподвижную связь сотовых операторов связи в т.ч. в режимах передачи данных с использованием оборудования ФПС IP и доступом в ведомственную сеть МЧС России;

в) спутниковая:

телефонную по каналам спутниковой связи «Инмарсат», (по команде);

видеоконференцсвязь по каналам спутниковой связи с использованием мобильной системы ВКС INMARSАТ ВGАN, и системы спутниковой связи VSАТ (по команде);

передачу данных по каналам спутниковой связи с доступом в глобальную сеть Интернет


и ведомственную сеть МЧС России (по команде).

г) связь взаимодействия:

правительственная междугородная связь силами и средствами ФСО России;

автоматическая телефонная органов государственной власти (далее - АТС ОГВ)


в соответствии с утвержденными списками абонентов;

телефонную автоматическую связь и по заказной системе по сети связи общего пользования;

передачу данных по сети «Интернет» и «Марнет»;

видеоконференцсвязь (по команде);

аудиоконференцсвязь по арендованным ТЧ каналам (в режиме резервирования видеоконференцсвязи);

факсимильную связь.

г) прием сигналов управления и оповещения:

от УС ЗПУ МЧС России «Титан» и ПвПУ МЧС России УС «Фотон» по системе


ЦБУ «Гарпун»:

по проводным каналам связи с использованием аппаратуры П-166;

по каналам радиовещания с использованием аппаратуры Р-413, КТСО-ТРВ;

по выделенным телеграфным каналам через УС «Титан»;

по радио в радиосетях МЧС России №№ 2, 4, (62, 64);

по телеграфным каналам единой сети электросвязи Российской Федерации


(далее - ЕСЭ РФ) передачей внекатегорийных телеграмм «Ракета».

Подготовка личного состава оперативных дежурных смен ЦУКС МЧС России


по Республике Марий Эл организована согласно приказу МЧС России от 09.12.2009 года № 700 «Об утверждении Положения об организации оперативной дежурной службы в системе
МЧС России» и программы профессиональной подготовки военнослужащих, сотрудников ФПС
и гражданского персонала Национального центра управления в кризисных ситуациях и центров управления в кризисных ситуациях территориальных органов МЧС России.

Разработка мероприятий по подготовке органов управления, оперативно-дежурных смен, дежурно-диспетчерских смен территориальной подсистемы Республики Марий Эл единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных проводится в строгом соответствии с организационно-методическими указаниями МЧС России, ПРЦ МЧС России и Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл:

тренировки с оперативными дежурными сменами ЦУКС МЧС России по Республике Марий Эл и ЕДДС муниципальных образований (ежедневно);

тренировки с подвижным пунктом управления еженедельно (по четвергам);

тренировки с оперативной группой еженедельно (по четвергам);

комплексные тренировки Главного управлений МЧС России по Республики Марий Эл при взаимодействии оперативных дежурных смен функциональных и территориальных подсистем РСЧС (еженедельно по четвергам);

комплексные тренировки ЦУКС МЧС России по Республики Марий Эл с привлечением оперативных дежурных смен функциональных и территориальных подсистем РСЧС (ежеквартально);

тренировки с оперативным штабом по ликвидации ЧС (ежемесячно, по тематике прогнозируемых ЧС);

тренировки ЦУКС с органами повседневного управления функциональных подсистем (территориальных органов ФОИВ (ежеквартально);

проведение круглых столов по реагированию на ЧС (происшествия), организации межведомственного взаимодействия с оперативной дежурной сменной ФПиТП РСЧС (ежеквартально);

Прогнозирование возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории Республики Марий Эл осуществляется на основании данных многолетних наблюдений. Для этого создана «База ЧС» где собрана информация об инцидентах и аварийных ситуациях имевших место на территории республики; силы и средства, применяемые для ликвидации последствий аварийных ситуаций, а так же перечень возможных рисков возникновения чрезвычайных ситуаций. Информационная база данных постоянно пополняется.

В течение 2012 г. ЦУКС обеспечивал проведение селекторных совещаний различного уровня, в том числе селекторных совещаний в режиме видеоконференцсвязи под руководством Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации.

В ходе тренировки по гражданской обороне с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Марий Эл и органами местного самоуправления 4 октября 2012 г. были отработаны вопросы обеспечения управления выполнением мероприятий гражданской обороны.

В ноябре 2012 года под руководством Национального центра управления в кризисных ситуациях проведена комплексная тренировка с ОДС ЦУКС, ОШ, ОГ, ППУ Республики


Марий Эл, местными гарнизонами пожарной охраны, ЕДДС муниципальных образований при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по теме: «Реагирование органов управления и сил РСЧС при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с нарушением автомобильного движения и пожаром на социально-значимом объекте с круглосуточным пребыванием людей». В ходе тренировки повышен уровень практических навыков и слаженность в работе органов управления при реагировании на ЧС.

Под руководством Приволжского регионального центра МЧС России в июне и сентябре 2012 года проведены комплексные тренировки с ЦУКС Главного управления МЧС России


по Республике Марий Эл с привлечением оперативных дежурных служб функциональных
и территориальных подсистем РСЧС, комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

Согласно Плану, утвержденному Первым заместителем Председателя Правительства Республики Марий Эл, в режиме видеоконференцсвязи проведены заслушивания должностных лиц, входящих в комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций


и обеспечению пожарной безопасности всех муниципальных образований. Заслушивания проводились рабочей группой Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл
с целью определения готовности муниципального образования к реализации задач в области защиты населения и территорий от ЧС в соответствии с методикой, предложенной Национальным центром управления в кризисных ситуациях.

В соответствии с утвержденным Приволжским региональным центром МЧС России графиком проводится подготовка и заслушивание ЕДДС муниципальных образований.


К заслушиванию привлекался руководящий состав администраций муниципальных образований. В рамках заслушивания уточнялись вопросы взаимодействия и готовности сил и средств районных (городских) звеньев ТП РСЧС Республики Марий Эл к реагированию на возможные ЧС (происшествия).

В 2012 г. продолжалась работа по совершенствованию информационных автоматизированных систем, обеспечивающих поддержку принятия управленческих решений. Введены в эксплуатацию модули: «Регистрация ЧС», «Ежедневный оперативный прогноз», «Объекты транспортной инфраструктуры» интегрированной информационно-управляющей системы трансляции и сбора информации на базе геоинформационных технологий.

В 2012 г. начата работа по созданию единой среды межведомственного информационного обмена системы ФП и ТП Республики Марий Эл РСЧС. На текущий момент создана система видеоконференцсвязи между органами повседневного управления на муниципальном уровне, создано 3 прямых канала связи с ДДС министерств и ведомств Республики. В процессе настройки находиться межведомственный сервер файлового обмена.

В 2012 г. наряду с оперативной работой была проведена работа в области совершенствования межведомственного информационного взаимодействия.

В течение года было перезаключено 55 соглашений и регламентов по организации информационного обмена, что составляет 100%.

В 2012 г. продолжалась работа по корректировке паспортов территорий, использующихся как база данных для информационной поддержки работы оперативных дежурных смен.

Всего разработано 1835 паспортов территорий, в том числе:

Республики Марий Эл – 1;

муниципальных районов – 14;

городских округов – 3;

городских поселений – 16;

сельских поселений – 116;

сельских населенных пунктов – 1597.

потенциально-опасных объектов – 34

социально-значимых объектов – 54

В 2012 г. продолжена работа по формированию базы данных трехмерных моделей потенциально опасных объектов и объектов с массовым пребыванием людей. Создано 22 модели ПОО (88%).

Проведена работа по техническому подключению ОДС ЦУКС Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл с органами повседневного управления функциональных
и территориальных подсистем в режиме видеоконференцсвязи.

6.1.2. Повышение готовности сил и средств РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций
В состав сил и средств каждого уровня территориальной подсистемы РСЧС Республики Марий Эл входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения первоочередных аварийно-спасательных
и других неотложных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 16 июня 2011 г. № 184 «О силах


и средствах постоянной готовности территориальной подсистемы Республики Марий Эл единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» определена группировка сил постоянной готовности территориальной подсистемы (далее - силы постоянной готовности).

Состав сил постоянной готовности




п/п

Наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл, организации

Наименование формирования

Количество

формир.

л/с

техники

1.

Департамент экологической безопасности и защиты населения Республики Марий Эл

Подразделения РКГУ
«МСАС и ЭР»

7

94

14

Пожарные части РКГУ

«УГПС Республики Марий Эл»



70

107

72

Всего:

77

201

86

2.

Министерство здравоохранения Республики Марий Эл



Бригады скорой медицинской помощи

68

239

68

3.

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики
Марий Эл

Аварийные бригады водопроводных, канализационных и тепловых сетей

80

414

136

4.

Министерство лесного хозяйства Республики
Марий Эл

Механизированный отряд СГАУ Республики Марий Эл «Марийская база авиационной охраны лесов «Авиалесоохрана»

1

20

12

Звено воздушной разведки

1

4

2

Всего:

2

24

14

5.

Министерство промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики
Марий Эл

Автоколонны для перевозки людей

5

62

55

6

Комитет ветеринарии Республики Марий Эл

Группа ветеринарной разведки

1

4

1

7.

Филиал ОАО «РЖД» Горьковская железная дорога (ж/д станция Йошкар-Ола)

Дежурный караул пожарного поезда

1

5

1

8.

ООО «Марийскгаз»

Аварийные бригады аварийно-диспетчерских служб баз ООО «Марийскгаз»

8

24

8

9.

ОАО «Энергия»

Аварийно-выездные бригады электросетей

14

42

12

10.

ООО «Марикоммунэнерго»

Аварийные бригады тепловых сетей

13

39

13

11.

Филиал «Мариэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья»

Оперативно-выездные бригады службы ПС

18

37

20

Аварийно-восстановительные бригады

13

50

18

Всего:

31

87

36

12.

Марийское районное нефтепроводное управление ОАО «Верхневолжские магистральные нефтепроводы»

Аварийные и аварийно-восстановительные бригады

4

116

59

ИТОГО:

304

1257

490

К проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной власти в составе:






п/п

Наименование федерального органа исполнительной власти Республики Марий Эл

Наименование формирования

Количество

формир.

л/с

техники

1.

Главное управление МЧС России по Республике Марий Эл

Пожарно-спасательные расчеты пожарных частей ФПС Республики Марий Эл

41

167

57


2.

МВД по Республике

Марий Эл


Группы охраны общественного порядка

20

134

34

3.

Управление Роспотребнадзора
по Республике Марий Эл

Группа санитарно-эпидемиологической разведки

1

8

1

ИТОГО:

62

309

92

Аналогичные группировки сил постоянной готовности созданы во всех муниципальных образованиях республики.

При необходимости для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ
по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций регионального характера на объектах
и территории Республики Марий Эл могут привлекаться:

формирования сил и средств гражданской обороны Республики Марий Эл,

силы и средства Приволжского регионального центра МЧС России;

силы и средства Центрального военного округа Министерства обороны Российской Федерации, привлекаемых (выделяемых) для ликвидации чрезвычайных ситуаций согласно Плану взаимодействия военного округа с территориальными органами МЧС России и Плану действий органов военного управления и войск округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с Планом основных мероприятий Республики Марий Эл в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2012 год силы постоянной готовности привлекались к выполнению практических задач в ходе командно-штабных учений, командно-штабных тренировок, комплексных и тактико-специальных учений.

В 2012 году с силами постоянной готовности проведены два тактико-специальных учения по темам:

«Организация взаимодействия и отработка способов тушения крупных лесных пожаров»;

«Действия сил постоянной готовности территориальной подсистемы РСЧС республики Марий Эл по ликвидации чрезвычайной ситуации на объекте с массовым пребыванием людей».

Основу сил постоянной готовности составляет профессиональная аварийно-спасательная служба - республиканское государственное казенное учреждение «Марийская служба аварийно-спасательных и экологических работ» (далее – РГКУ «МСАС и ЭР»).

Штатная численность РГКУ «МСАС и ЭР» составляет 126 человек, подлежит аттестации


на квалификацию «спасатель» - 106 человек, аттестовано установленным порядком 103 человека, из них:

«спасатель 1 класса» - 14;

«спасатель 2 класса» - 4;

«спасатель 3 класса» - 9;

«спасатель» - 76.

В 2012 году спасателями РГКУ «МСАС и ЭР» проведено 1066 аварийно-спасательных работ, спасено и оказана помощь 497 пострадавшим. Доля спасенных от общего количества пострадавших в различных ситуациях по сравнению с 2011 годом увеличилась с 75,36%


до 79,33%.

В соответствии со свидетельством № 00028 от 27 июля 2011 г. Служба аттестована на право ведения 16 видов аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях.

Укомплектованность и техническая оснащенность РГКУ «МСАС и ЭР» по основными видами техники, оборудования и снаряжения составляет 92,5%.

В 2012 году РГКУ «МСАС и ЭР» приобретено 2 автомобиля, специальное оборудование


и снаряжение для эвакуации и спасения пострадавших при пожаре в зданиях повышенной этажности, водолазное снаряжение, средства индивидуальной защиты, гидравлический аварийно-спасательный инструмент, комплект медицинского оборудования и тренажерный комплекс для проведения сердечно-легочной реанимации на общую сумму 3 млн. 561 тыс. рублей.

В 2012 году 89 спасателей РГКУ «МСАС и ЭР» повысили квалификацию и прошли обучение в специализированных учебных заведениях по направлениям деятельности


и специальностям:

водолаз 3 кл. I-II гр. специализации – 2 чел.;

водитель маломерного судна – 3 чел.;

на право управления автомобилями со спецсигналами – 48 чел.;

первоначальная подготовка спасателя (Центр подготовки спасателей при РГКУ
«УМЦЭБ и ЗН») - 36 чел.

В соответствии с распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 16 сентября


2011 г. № 572-р «Вопросы Департамента экологической безопасности, природопользования
и защиты населения Республики Марий Эл» с 1 января 2012 г. штатная численность РГКУ
«МСАС и ЭР» увеличена на 16 штатных единиц и создано подразделение Службы - Сернурская аварийно-спасательная группа, что позволило:

расширить зону охвата территории республики деятельностью поисково-спасательными формированиями до 85 %;

обеспечить средненормативное время реагирования спасательных подразделений
на чрезвычайные ситуации и дорожно-транспортные происшествия до 1 часа;

повысить эффективность решения задач по оказанию помощи пострадавшим и спасанию людей;

прикрыть автомобильные дороги в северо-восточном направлении республики профессиональной аварийно-спасательной службой.

По результатам итоговой проверки РГКУ «МСАС и ЭР» оценивается «готово


к выполнению задач по предназначению».

Проблемным вопросом повышения готовности сил и средств постоянной готовности


к реагированию на чрезвычайные ситуации на водных объектах остается оснащение
РГКУ «МСАС и ЭР» современными плавсредствами и судном на воздушной подушке.
Республиканской целевой программой «Обеспечение безопасности людей на водных объектах в Республике Марий Эл на 2012 - 2020 годы» предусмотрено приобретение: в 2013 году катера типа «Восток-2» (1 ед. на сумму 130 тыс. рублей), надувной моторной лодки ПВХ
(1 ед. на сумму 50 тыс. рублей), в 2014 году аэросаней-амфибии типа «Патруль» АСР-12 03 Д
(1 ед. на сумму 1 950 тыс. рублей).

Работа по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей в Республике Марий Эл (далее – комиссия) организована


и проводится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 22 декабря 2011 г. № 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя», Временных методических рекомендаций по организации работы постоянно действующих аттестационных комиссий по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя.

В 2012 году в соответствии с утвержденным планом работы проведено 3 заседания комиссии и 4 выездных заседания рабочей группы комиссии.

По результатам заседаний комиссии в 2012 году аттестовано:

аварийно-спасательных формирований - 6 (первичная – 2, периодическая – 4);

на квалификацию «спасатель» - 396 чел. (первичная – 218 чел., периодическая – 178 чел.), из них повысили квалификацию:

«спасатель 1 класса» - 2;

«спасатель 2 класса» - 2;

«спасатель 3 класса» - 8.

Рабочей группой комиссии проведены проверки готовности к аттестации 2 пожарных частей.

По состоянию на 1 декабря 2012 г. в Республике Марий Эл аттестованы установленным порядком и имеют свидетельства на право ведения аварийно-спасательных работ 100% пожарных частей ФПС по Республике Марий Эл и 100% пожарных частей РГКУ «УГПС Республики


Марий Эл», подлежащих аттестации.

В период с 9 по 18 апреля 2012 г. в ходе инспекторской проверки комиссией МЧС России деятельности Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл проведена проверка организации работы по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей в Республике Марий Эл (акт инспекторской проверки от 06.06.2012


№ 5/V).

По результатам инспекторской проверки деятельность территориальной аттестационной комиссии Республики Марий Эл оценена положительно.

План работы территориальной аттестационной комиссии Республики Марий Эл на 2012 год выполнен, работа комиссии на 2013 год спланирована.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл


от 21 сентября 2012 г. № 368 «О создании республиканского государственного казенного учреждения «Информационный центр Республики Марий Эл» создано Республиканское государственное казенное учреждение «Информационный центр Республики Марий Эл».

Учреждение выполняет мероприятия в сфере предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Республики Марий Эл и является органом повседневного управления территориальной подсистемы Республики Марий Эл единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ТП Республики Марий Эл).

Учреждение осуществляет:

информационное взаимодействие с органом повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций – федеральным казенным учреждением «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл» (далее – ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Республике


Марий Эл»), с органами повседневного управления ТП Республики Марий Эл: едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований (далее – ЕДДС МО), дежурно-диспетчерскими службами (далее – ДДС) органов исполнительной власти Республики Марий Эл
и организаций, ДДС экстренных оперативных служб: службы пожарной охраны; службы реагирования в чрезвычайных ситуациях; службы полиции; службы скорой медицинской помощи; аварийной службы газовой сети; службы «Антитеррор»;

функции создания, обслуживания и поддержания в постоянной готовности региональной системы оповещения Республики Марий Эл;

функции организации своевременного оповещения и информирование населения,
в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения
и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

работу по поддержанию в постоянной готовности технических систем управления гражданской обороны и обеспечению функционирования систем связи и технических систем автоматизированного управления Информационного центра Республики Марий Эл;

функции центра обработки системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб
по единому номеру «112» на территории Республики Марий Эл;

функции территориального центра мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

функции регионального информационно-аналитического центра по учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов Республики Марий Эл.

В целях совершенствования системы обмена оперативной и плановой информацией заключены:

дополнительное двустороннее соглашение «Об организации оперативного обмена информацией, поступившей по системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб
по единому номеру «112», предметом которого является обмен информации при получении
от населения о любых фактах пожаров техногенного характера, между Главным управлением МЧС России по Республике Марий Эл и Департаментом экологической безопасности, природопользования и защиты населения;

регламент межведомственного взаимодействия при проведении оповещения населения


в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера между ФГКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Республике Марий Эл» и Департаментом экологической безопасности, природопользования и защиты населения.

В целях обеспечения пожарной безопасности лесов противопожарное обустройство


их проводится в соответствии с Генеральным планом противопожарного обустройства лесов Республики Марий Эл, которым предусмотрено выполнение мероприятий сроком до 2014 года. Противопожарные мероприятия, предусмотренные указанным планом, включены в Лесной план Республики Марий Эл, утвержденный распоряжением Правительства Республики Марий Эл
от 23 декабря 2008 г. № 806-р.

Все населенные пункты, примыкающее к территории государственного лесного фонда, закрепленного за Министерством лесного хозяйства Республики Марий Эл обеспечены противопожарными разрывами от границ застройки до лесного участка шириной не менее 15 м.

Построено 47 пожарных наблюдательных вышек, в том числе на землях государственного лесного фонда – 39, что позволяет проводить наблюдение за 90 % территории лесного фонда.

Пункты сосредоточения противопожарного инвентаря в соответствии с договорами аренды лесных участков имеются у 131 арендатора лесных участков, в том числе пожарно-химические станции III типа с круглогодичным содержанием – 1, пожарно-химические станции I типа арендаторов лесных участков – 6, а также 11 пожарно-химических станций I типа СГАУ Республики Марий Эл «Авиалесоохрана», которые размещены на территориях лесных участков, находящихся в пользовании арендаторов, 5- пожарно-химических станций, в чьем ведении находятся леса.


Устроено 169 подъездов к 116 естественным озерам и прудам, а также 161 подъездов
к 227 рекам как источникам противопожарного водоснабжения на территории лесного фонда республики; ежегодно проводится снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования природного состава лесных насаждений при проведении лесокультурных работ, посадки лиственных пород в барьерах и в культурах в объеме более 200 га из общей площади посадок леса в объеме более 1300 га.

Тушение лесных пожаров на территории особо охраняемых территориях в лесах Республики Марий Эл планируется осуществлять силами ФГБУ «Государственный природный заповедник «Большая Кокшага» и ФГБУ «Национальный парк «Марий Чодра»: 162 человека,


22 единицы специализированной лесопожарной техники, 16 бульдозеров, тракторов и более 1000 единиц противопожарного оборудования и инвентаря. При необходимости будут привлекаться силы и средства СГАУ Республики Марий Эл «Авиалесоохрана».

Тушение лесных пожаров на территории военного лесничества планируется осуществлять силами лесничества: 65 человек, 4 лесопожарных машины, 4 трактора, 1 бульдозер и 281 противопожарное оборудование и инвентарь. При необходимости будут привлекаться воинские части, расположенные на территории республики и пожарная охрана.

На территории лесного участка находящегося в ведении ФГУ «Авиабаза ФСБ России» тушение лесных пожаров будет осуществляться силами авиационного полигона 1 категории:
17 человек, 1 бульдозер, 1 пожарная машина и 151 противопожарное оборудование и инвентарь
с привлечением сил и средств СГАУ Республики Марий Эл «Авиалесоохрана» по необходимости.

Также будут привлекаться арендаторы, использующие леса для ведения сельского хозяйства, разработки твердых месторождений полезных ископаемых, строительства


и эксплуатации линейных объектов в количестве 200 человек, 6 пожарных автомашин и более 2000 единиц противопожарного оборудования и инвентаря.

Руководство по тушению лесных пожаров на закрепленных территориях будут осуществлять работники Министерства лесного хозяйства Республики Марий Эл, лесничеств совместно с СГАУ Республики Марий Эл «Авиалесоохрана».

Маневрирование лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудованием осуществляет Министерство лесного хозяйства Республики Марий Эл, в зависимости от пожарной опасности в лесах. Переброска пожарной техники и оборудование будет осуществляться
с сопредельных лесничеств. После решения задач они убывают к местам тушения лесных пожаров в другие лесничества и поступают в распоряжение руководителя тушения лесных пожаров.

Тушение лесных пожаров в начальной стадии будет осуществлять СГАУ Республики Марий Эл «Авиалесоохрана». В случае распространения лесного пожара по площади


и возникновения нескольких лесных пожаров на территории определенного лесничества будут привлекаться силы и средства, которые определены Планом тушения лесных пожаров данного лесничества. При возникновении необходимости силы и средства будут привлекаться из других лесничеств.
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13


База даних захищена авторським правом ©mediku.com.ua 2016
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка